今年兩會,人民日報總結的“十問”教育熱點,塑料跑道占據一席之地。對校園毒跑道進行徹底的根除,已經成為社會公眾的期盼。而要想根除毒跑道,方法已經很明確了,無非就是制定嚴苛的標準和進行有力的監管,可這兩方面說起來容易,做起來難。而兩會正是一個契機,發揮智慧,加以研究,能夠有效推進這方面有更大程度的現實進展。

      近兩年,江蘇、上海、陜西、新疆、北京等地接連曝出學校塑膠跑道有異味的現象,發生了學生流鼻血、學校??紊踔斂鴣陸ㄋ芙號艿賴那榭?。據一份來自廣東的分析報告顯示,在省內進行的抽樣中,總體存在不合理風險的聚氨酯塑膠場地比例高達25%。這是現實之殤,也是在呼喚著毒跑道的標準和監管推進的最強音。

       先說說標準這方面,據最新消息,塑膠跑道“新國標”已形成了第三次修訂建議稿,今年1至4月將在全國近10個地方進行適用調研,形成征求意見稿,并盡快印發。再加上之前上海、浙江、山東多地已經出臺地方性的塑料跑道標準,而且基本都被輿論冠于“最嚴”“最苛”之名。所謂的塑膠跑道“新國標”在這一的情形下,能夠借鑒地方經驗,統籌全國情況,其本身也就值得期待。
       具體到兩會身上,還是以給“新國標”結合實際并接地氣能實用的建議為主。人大代表和政協委員多在基層考察過,對“新國標”的新想法和新方法也能涌現出一些,而兩會則是讓這些新東西成形的最佳平臺?;褂?,畢竟地方的一些標準已經推行一段時間,而且各地方法各異,效果不一,其在現實中的問題已經顯現出大多,可以在兩會上集中一下,逐漸判斷那些方法的可適性,可以為“新國標”去除一些現實性障礙做最大努力。
      一定不要覺得“新國標”已經第三次修訂,而且還將進行調研,將會充分完善,再在兩會上完善沒有現實必要性,因為“新國標”的實際質量直接關系著成千上萬孩子的身體健康,容不得半點馬虎,而如此標準不怕嚴謹、認真,應是越嚴謹、越認真才更好,這是基本的態度。如此說,“新國標”在兩會上的進一步完善,不是畫蛇添足,而是精益求精,這也是必須要走的一步。
      說完標準,再就是監管的問題。當初毒跑道事件接二連三的反復出現,媒體們便把板子打在了“監管”身上,這便是找準了毒跑道問題的“現實映像”。而今,縱使一些地方標準切實推行,可毒跑道事件仍會時不時的發生,這確實也折射出新規在落實中實際監管的問題??剎⒉荒芩得揮屑喙?,每一個地方標準都很嚴苛也有相應的監管措施,也比較嚴苛。但現在仍有毒跑道事件發生,問題到底出在哪里?根源就在于下面具體執行方面帶有私利性質的“上有政策,下有對策”思維的作亂。在如此情況下,再怎么嚴格的監管都可能變成“虛空”。
       這便是監管設計中最需要防范的點,也是兩會中對于毒跑道的監管應該關注的方面。顯然,現在需要讓毒跑道現實監管的嚴苛脫離“臨時性”的弊病,有一個長久性的存在。這就要完備而嚴謹的制度和程序設計,形成一整套的堅實體系,環環相扣,要做到不給現實留一點漏洞,進而推進監管嚴苛的“常態化”。而這其中的具體方法便是兩會需要發揮智慧探索和考量的地方。
       所以說,對于毒跑道的新標準和監管方面的探究,一定要抓住問題的“七寸”,然后再去縝密和嚴格的進行相關制度和程序設計,這是正確之道。另外,即使標準與監管的具體舉措出臺后,也不能松懈,得在現實的應用中逐漸發現問題,逐漸完善,如此,根除“毒跑道”之患便不是妄想。

2017年03月26日

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面對毒跑道,嚴苛標準和監管需精準填補!

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